答: 《化妆品监督管理条例》第六条规定“化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。”，第二十八条规定“委托生产化妆品的，化妆品注册人、备案人应当委托取得相应化妆品生产许可的企业，并对受委托企业（以下称受托生产企业）的生产活动进行监督，保证其按照法定要求进行生产。”。也就是说，委托方对产品质量安全全权负责，对受托生产企业监督是委托方的义务。委托方对受托生产企业的监督方式应该在 GMP 的基础上，由双方协定，如果受托企业不接受监督，也是委托方没有有效履行企业遴选、管理的一种表现，委托方仍然有责任，不能强调客观理由。委托方要在合同中做好约定，如果受托生产企业违反合同条款，就可以对其进行起诉并要求赔偿。